近日，浙江省紹興市循環生態產業園區垃圾焚燒熱電聯產PPP項目（規模2250噸/天）較低的垃圾處理補貼費用引發行業關注。
熱電聯產方式之所以能大幅降低垃圾處理補貼費用，業內專家認為，其與傳統的垃圾純發電方式相比，余熱利用效率更高，是當下循環經濟模式下實踐的新模式、新典范。
熱電聯產節能環保優勢明顯 國家鼓勵發展
什么是熱電聯產？它是指發電廠既生產電能，又利用汽輪發電機做過功的蒸汽對用戶供熱的生產方式，即同時生產電和熱能的工藝過程。
“熱電聯產的產能消耗方式與傳統的垃圾純發電項目相比，資源利用更充分。”據業內知名專家四川省環境科學研究院原總工程師（現已退休，仍享受國務院政府特殊津貼）崔蓮溪教授介紹，熱電聯產技術減少了大量乏汽熱損失，提高了全廠熱能利用效率，可以更大限度地實現生活垃圾的資源化利用。熱電聯產在高效利用垃圾焚燒余熱的同時，還將大大減少化石燃料的消耗。這個技術是國家鼓勵發展的節能環保技術。
熱電聯產方式在工業園區建設垃圾焚燒發電廠開創新模式
以熱電聯產方式建設工業園區垃圾焚燒發電廠被認為是在當前PPP模式下實現政企雙贏、造福于民的環保發電新模式。這種把垃圾焚燒發電項目與有供熱需求的工業園區結合起來進行熱電聯產建設的創新模式，既有效解決了垃圾圍城和選址遭遇“鄰避效應”的問題，又能使垃圾焚燒余熱得到更高效利用，還能節約土地資源，并且由于熱能高效化利用帶來的收益可以大幅降低垃圾處理補貼費用。
以浙江省紹興市循環生態產業園區垃圾焚燒熱電聯產PPP項目為例，該項目生活垃圾焚燒發電廠規模2250噸/日，3×750t/d生活垃圾焚燒線，余熱鍋爐采用中溫中壓蒸汽鍋爐，采用熱電聯供的產能消化方式。園區內企業對蒸汽熱能需求不小，因此從環境保護和經濟發展兩方面來說，熱電聯產方式對于園區可謂“一石二鳥”。
“熱電聯產方式的全廠效率（80%以上）遠大于垃圾純發電的項目（約21%）。”中國城市建設研究院總工程師徐海云認為，熱電聯產方式余熱產生的蒸汽直接對外供熱產生的經濟效益比垃圾純發電更為顯著。
熱電聯產方式到底能多大程度節約企業成本，減輕政府的垃圾補貼負擔呢？以浙江紹興項目和江蘇高郵的項目為例，徐海云做了一個比較，單從規模來說，紹興2250噸/日的純垃圾發電廠比高郵700噸/日的純垃圾發電廠節約人力成本和能耗成本28元/噸左右。而2250噸/日的大規模熱電聯產項目與700噸/日的純垃圾發電廠相比，其節約的成本更是遠不止于此。
熱電聯產項目收入主要由蒸汽供熱、售電收入和政府補貼費用三部分組成。企業利用熱電聯產方式進行垃圾發電的成本大幅降低，政府給予的財政補貼也就自然可以大幅降低了。
徐海云認為，因熱電聯產方式資源回收利用效率更高，產生的增值收益折算后經粗略計算，18元的垃圾補貼費約相當于傳統垃圾發電廠40-50元垃圾補貼費的水平。而這個水平的垃圾補貼費，則是業內具有競爭力的合理價格水平。
熱電聯產在歐洲發達國家已普遍推廣
采用熱電聯產方式的垃圾焚燒發電技術在法國、德國等歐洲發達國家的運用頗為普遍。該技術生產出來的電能和熱能廣泛用于交通、地鐵、路燈以及居民生活和工業生產。
據國內環保行業內的學術論文《歐洲生活垃圾焚燒發電發展現狀》介紹，以法國巴黎為例，巴黎建有1個很大的供熱網絡，其中連接了3個熱電聯產的垃圾焚燒發電廠，2007年的能源回收利用率分別為70%、55%和46%。
結合發達國家的發展經驗，行業專家認為，選擇綜合實力強、技術可靠和運營業績成熟的專業垃圾焚燒發電企業來建設運營熱電聯產方式的垃圾環保發電項目，既能解決環境問題，又能解決當地工業企業的熱能需求，還能大大減輕當地政府的財政負擔，在經濟和工業較為發達地區是值得推廣和發展的循環經濟示范模式。
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